湛河区经济林和花卉产业

发展工作情况

    一、经济林和花卉生产落实情况

2013年，我区新发展经济林240亩，主要分布在我区的河岸李、吉村等村，种植树种主要有梨、核桃等，新发展园林绿化苗木300亩，主要分布在我区曹镇乡的银王、邢铺、陶寨等村。

二、主要措施

    1、加强领导，明确责任。各乡（镇）、办事处主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，严格实行目标管理，建立严格的考核奖励机制。区政府把林业生态建设工作纳入对各乡（镇）、办事处领导干部年度考核。

   2、搞好宣传，营造氛围。各乡（镇）、办事处、有关单位切实加强对创建国家森林城市的宣传工作力度，及时召开动员会，全民动员，统一思想，提高认识。利用宣传标语等各种形式，大力宣传植树造林在落实科学发展观，推进生态文明建设进程中的重要意义。真正在全区形成人人关心、人人参与创建国家森林城市工作的良好氛围。

    3、加大投入，积极引导。为确保完成2013年全区林业生态建设和创森工作任务，区政府将继续实行造林奖补政策，并实行树随地走的原则，确保农户享有林木所有权。

对今年新发展经济林小杂果连片50亩以上，每年每亩奖补1000元，园林苗木花卉连片30亩以上，按照每亩1000元的标准给予一次性奖补，农田防护林工程，苗木费、栽植管护费按每株11元的标准给予一次性奖补；占地补偿款按每亩每年奖补1000元，村镇绿化（不含社区）效果明显并通过市级验收合格的行政村，给予一次性适当奖补。

对于往年的沙河防护林工程自今年起，补助标准由原来的每年每亩230元提高到500元，对洛平漯高速、平桐路、平舞铁路、孟宝铁路、新南环路、快速通道绿化及及河山、凤凰山水土保持林工程按原标准奖补政策保持不变。

4、加强林木管护，确保造林成效

各乡（镇）、办事处充分认识林木管护的重要性，把林木管护工作放在突出位置，常抓不懈。加强宣传教育工作，提高全社会爱林护绿的自觉性。建立健全管护制度，明确管护责任，全面推行林木管护责任追究制。在坚持"谁栽植、谁收益、谁管护"的基础上，各乡（镇）、办事处及村（社区）建立了管护组织，配备了专职护林员，负责辖区内的林木管护工作，将管护的责、权、利紧密结合，把管护工作落实到人头、地块，做到管护措施到位、管护人员到位、管护经费到位、管护责任到位，严防人畜破坏林木和林木火灾、病虫害的发生。加大林业行政执法力度，林政和乡村护林员严格监管，严厉打击破坏林木的违法犯罪行为，切实巩固造林绿化成果。

三、问题与建议

（一）存在的问题

1、花卉生产规模小而分散，土地价格成为制约我区花卉生产产业化的重要因素。我区花卉生产、流通企业均处于零星生产、分散经营的状态。随着我区城市化进程的加快，用于花卉种植的土地紧张，大规模的花卉种植基地难以形成，严重制约了我区花卉产业的进一步发展。

2、花卉种植生产新技术需要推广普及，种植、销售高档花卉的企业相对较少。花卉生产技术含量低，常规花卉品种多，品种重复现象突出，多为粗放经营。

3、花卉产业对相关产业的带动作用不够突出。

（二）建议

1、尽快成立湛河区花卉协会，加强技术服务和推广体系建设。为促进花卉行业的规范有序和产业化经营，应尽快成立湛河区花卉协会，以便制定花卉生产相关技术操作规程和产品质量标准，扩大我区花卉规模化经营。

2、尽快制定我区花卉产业发展总体规划，延伸花卉产业链条。规划应立足高起点、有特色，侧重观光游览、生态、餐饮、休闲等方面的内容。建议在漯平洛高速公路、平桐路两侧，规划设计四季花开的花卉绿化带，既能起到美化效果，又可起到宣传作用。以我区花卉产业为载体，加速发展生态旅游观光农业，推动我区花卉业的上档升级。

3、加大扶持花卉产业力度，强化龙头带动作用。为使我区花卉产业尽快做大做强，应加大对曹镇花卉的扶持力度，采取市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的发展模式，推动我区花卉产业的壮大、产业结构的优化。

4、科技兴花，培育我区花卉名优品牌。立足我区优势，培育特色品种是我们的当务之急。红叶石楠具有抗寒性强、四季常绿、观赏效果极佳、观赏期持久等特点，其经济效益是普通石楠的7-10倍，目前在我区汴城、邢铺、曹东等村均有种植。下一步我们应在这个有前景的花卉品种上多下功